近日，广东省林业局印发《广东省林业发展"十五五"规划》（简称《规划》）。《规划》立足广东林业发展实际，坚持“三绿”并举、“四库”联动、提质兴业利民，弘扬岳山造林光荣传统，确立科学保护、系统治理、合理利用、深化改革四大基本原则，纵深推进绿美广东生态建设，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供生态支撑。
南岭国家公园候选区。
明确发展目标，设置高质量发展量化指标
《规划》提出，到2030年，绿美广东生态建设成效充分彰显，全省绿色家底持续增厚，森林覆盖率保持稳定，森林蓄积量达7.65亿立方米，混交林比例提升至55%，林业产业总产值达1.3万亿元，森林火灾受害率控制在0.7‰以内，林业有害生物成灾率不高于16.06‰，城乡绿化水平系统提升，生物多样性保护网络逐步完善，林业治理能力显著提高，人民群众对绿美生态建设的获得感、幸福感不断增强。
河源龙川赤光镇绿油农业油茶种植基地，村民抬着满筐的油茶果。
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围绕目标愿景，《规划》部署八大重点任务：建立生态保护修复体系，持续推进森林质量精准提升，强化湿地、红树林保护修复，建设生态宜居绿美城乡；完善自然保护地体系，全力推进南岭国家公园设立、丹霞山国家公园创建；建设野生动植物保护体系，打造以华南国家植物园与深港国家植物园（创建）为牵引的广东植物园体系；构建现代化林业产业体系，推动木竹材、油茶、林下经济、花卉苗木、林文旅融合发展，打造“粤林+”公用品牌，探索“林票”“碳票”转化路径；完善现代化林业治理体系，做实五级林长制，补齐林区基础设施短板；深化集体林权制度改革，推进现代化国有林场建设；强化科技创新引领，建设“数智林业”；弘扬岳山造林光荣传统，推进全民爱绿植绿护绿行动。
绿美广东“粤林+”亮相广交会，生态好物“圈粉”全球客商。
构建“一区三屏五域”发展新格局
《规划》衔接全省国土空间生态修复生态安全格局，谋划“一区三屏五域”林业发展布局：以高品质绿美湾区作为林业高质量发展样板区；筑牢南岭、环湾区、沿海三大生态屏障；聚焦西江、东江、北江、韩江、鉴江五大流域，统筹生态保护修复与林业产业协同发展，塑造通山达海、全域协同的林业发展空间格局。
《规划》统筹谋划50个储备项目，其中实施类26个、谋划类24个，涵盖国土绿化、资源管护、自然保护地与湿地、林业产业、支撑保障五大类别，包含大湾区内湾绿带、广东植物园、珠三角大美湿地、国家公园建设四大标志性工程，把规划蓝图转化为一批可落地、可实施的具体工程项目。
《规划》强调，要坚持党的全面领导，健全规划全周期实施管理机制，有效配置规划实施的用地、金融、产业等政策，引导撬动社会资本进山入林。全省各级林业主管部门要抓好规划贯彻落实，纵深推进绿美广东生态建设，持续厚植南粤绿色家底，奋力书写广东林业高质量发展新篇章。
记者观察
翻开这份《规划》，一个鲜明的感受是：广东林业正在从“守绿”走向“用绿”，从“生态优势”走向“生态资产”。
过去谈林业，更多是保护、修复、防火防虫。而这次《规划》把“林业产业总产值达1.3万亿元”写进核心目标，把“粤林+”公用品牌、“林票”“碳票”转化路径列为重点任务，信号很明确：绿水青山不仅要守住，更要让它产生可量化的经济价值。50个储备项目中，林业产业类项目占据相当比重，这意味着未来五年，林下经济、油茶、木竹材、林文旅等将成为广东县域经济的新增长点。
另一个值得关注的细节是“数智林业”的提出。当林业遇上新质生产力，森林资源管理、火灾防控、有害生物监测都将迎来技术重构。广东作为数字经济大省，把数字技术嵌入林业治理，既能补齐传统林业管理的短板，也是在为全国探索“数字+生态”的广东样本。
当然，蓝图落地关键在人、在机制。《规划》专门强调用地、金融、产业政策的有效配置，引导社会资本进山入林，这表明广东已经认识到，仅靠财政投入难以充分满足林业高质量发展的资金需求，必须让市场机制在生态产品价值实现中发挥更大作用。未来五年，广东林业能否真正实现从“绿起来”到“富起来”的跨越，值得持续观察。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨许俊仟
【通讯员】林荫
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【文字校对】华成民
【值班主编】刘龙飞 蔡惠珍
【文章来源】南方杂志党建频道
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