日前，广东省纪委监委召开全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会。会上，广州市番禺区纪委监委主要负责同志作为区县代表，围绕深化农村集体“三资”管理突出问题整治有关做法作交流发言。
广州市番禺区共177个行政村，村集体资产344亿元，农村居民人均可支配收入已连续8年位居全省第一，守好农村集体“三资”家底责任重大。集中整治开展以来，番禺区纪委监委深刻领会中央纪委国家监委连续三年将农村集体“三资”管理突出问题作为全国性整治项目的战略考量，步步为营、持续攻坚，全力护航乡村振兴、“百千万工程”和农村治理走深走实。
持续攻坚责任落实
区纪委监委充分发挥牵头抓总作用，建立以纪委主推带动党委主责、政府主抓、部门主办、群众主评的“五主联动”“群众有诉求、纪委快出手”和“廉情抄告”党委政府领导三项工作机制，协助区委组建由区委书记担任组长的集中整治工作领导小组，推动区委、区政府专题调度农村集体“三资”管理突出问题整治工作53次。区纪委常委会坚持问题导向，2次对区农业农村局牵头推进整治进展情况开展集体会诊。区纪委监委领导班子成员分头到区农业农村局、16个镇街与“一把手”开展政治谈话，协助区委书记约谈农村集体“三资”管理问题突出的镇街“一把手”12人次，持续拧紧责任链条。与区农业农村局组建整治、监督“双专班”，督促整改村级债权挂账、工程停滞、物业闲置等问题137个，选取农村集体“三资”体量大、矛盾多、积弊深的6个村，“一村一策”重点突破。全区整改村级超长期限、超低价格和平台外问题合同4139份，整改率达95.3%，为村集体增收超6亿元。推动“‘码’上监督‘腐’不可忍”二维码进村庄，用好基层小微权力“监督一点通”平台，优化监督事项清单262项，受理解决群众投诉27宗，让群众出题点题、参与监督、得到实惠。
持续攻坚案件查办
深化运用包案直查、领导接访、大数据筛查等手段，严查快办了一批农村集体“三资”领域群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件。一是上下联动包案，清除啃食农村集体资产的“蛀虫”。针对近两年某村信访矛盾突出的问题，市纪委监委主要负责同志包案直抓，成立市区两级纪委、两级公安机关办案专班，查实村委会原主任陈某侵占村集体资产和非法谋取旧改利益问题，该系列案共立案12人，有力铲除了长期把持基层政权、鲸吞集体资产的“毒瘤”。二是接访直查快办，斩断干预农村工程项目的“黑手”。根据群众实名信访举报线索，市区联动直查快办某村委会原主任林某涉嫌受贿问题，查实林某等村干部与私营企业主勾结，在签订土地合作开发合同、办理项目报建手续等方面为他人提供帮助并收受巨额贿赂，相关人员被开除党籍并移送司法机关处理。三是数据穿透分析，揪出农村问题合同背后的乱象。依托农村集体“三资”监管平台，对账目不清、合同不规范等预警信息进行比对筛查，从中发现违纪违法问题线索。如查实某村委会原主任邓某采取假冒他人签名、伪造会议记录的方式违规私下交易处置集体土地，导致多宗土地租赁期限超30年，最终被开除党籍，案件的查办直接推动该村95份问题合同全部完成整改，相关做法被《人民日报》等媒体报道。四是部门协同联动，严查村干部倒卖土地、亏空资产行为。通过与公安机关联动，查实某村4名村干部利用职权非法转让村集体土地，涉及金额巨大，并对该村水费收取长年亏损、基本农田和鱼塘被违规填埋等问题进行严肃问责。
持续攻坚以案促治
元股证券:ygzq.hk一是深化警示教育。区纪委监委主要负责同志为新当选的276名村（社区）“一把手”讲授廉政第一课，2次在区委群众工作会议上通报农村集体“三资”领域典型案例，4次派员到农村集体“三资”管理业务培训班上进行纪法宣讲，持续警示村干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是完善监管机制。根据新修订的《广州市农村集体资产交易管理办法》和典型案件揭示问题，推动区农业农村局及时细化区级交易细则，严密监管流程。推动全区1.7万宗农村集体土地物业资产全部录入“一张图”，组织力量对“一张图”进行全覆盖复核、公示，彻底厘清农村集体“三资”底数。推广使用村集体专属对公收款“二维码”，常态化核查水电费、停车费等集体资金被截留、挪用、私分问题。三是强化科技赋能。推动升级改造区农村集体“三资”监管平台，实现村级财务收支明细、资产处置、合同履行等情况线上公开，有力保障村民知情权、监督权；加强“公益+市场”统一交易平台建设和模式创新，在线上交易平台设置招商智选模块，推动村集体、市场主体供需对接，促进资产增值增效。
来源：番禺区纪委监委长沙杠杆炒股
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